Trois dossiers ont été, pendant longtemps, une priorité absolue pour Kaïs Saïed. Il s’agit du dossier des associations financées de l’étranger, de la restitution de l’argent volé de l’État et des faux diplômes détenus par les fonctionnaires. Le président de la République ne parle plus, aujourd’hui, de ces trois dossiers, comme s’ils avaient été résolus.

Le 6 mai 2024, au cours d’un conseil de sécurité nationale, le président de la République lâche : « La majorité des dirigeants d'associations sont des traîtres et des mercenaires ».

Bien en colère, Kaïs Saïed est remonté contre ces organisations et ces associations qui « reçoivent des sommes astronomiques de l'étranger ».

Le 15 mai 2024, il convoque sa ministre des Finances, Sihem Nemsia, pour parler de nouveau du sujet. « Je vais vous parler des financements étrangers reçus par des associations tunisiennes depuis l’année 2011 jusqu’à 2023 », dit-il, avant de donner un document à la ministre lui ordonnant de bien lire un chiffre. « Le chiffre est de deux milliards, 316 millions de dinars 306 mille dinars. C’est la somme totale des financements reçus de l’étranger par les associations », lui répond la ministre.

« Il s’agit d’une ingérence dans nos affaires internes au nom de la société civile. La société civile est la bienvenue, mais elle ne doit constituer en aucun cas un prolongement de certains pays chez nous. Il faut fixer les choses à ce niveau », martèle le président de la République.

Trois mois après, plus personne ne parle des associations et de leurs financements. Pourtant, force est de remarquer que l’on est en pleine période électorale. Période durant laquelle les supposées associations qui s’immiscent dans nos affaires internes, travaillent à plein régime. 

Que s’est-il passé durant ces trois mois ? Y a-t-il eu une loi ou même un projet de loi pour encadrer les associations ? Rien de tel ne s’est produit, si ce n’est l’arrestation affligeante de deux présidentes d’associations chargées de secourir et d’aider les migrants irréguliers, Saâdia Mosbah et Sherifa Riahi.

Du côté des associations spécialisées dans la politique, celles-là mêmes qui s’immiscent dans les affaires internes, aucune n’a été vraiment inquiétée et on n’a entendu d’aucune arrestation.

Mercredi 28 juillet 2021, le président de la République reçoit le président de la centrale patronale avec qui il évoque un projet d’amnistie de 460 hommes d’affaires tunisiens, supposés véreux, en contrepartie de la coquette somme de 13,5 milliards de dinars. Un montant conséquent répété plus d’une fois par le chef de l’État qui, pour montrer son importance, le prononce en millimes.

Les hommes d’affaires n’ont pas réagi. Très peu, parmi eux, se considèrent concernés et faisant partie de cette liste de 460 véreux que personne n’a vue.

Le chef de l’État décide alors de passer à la vitesse supérieure. Le 20 mars 2022, il signe un décret relatif à la réconciliation pénale qui prévoit, notamment et surtout, la création d’une commission auprès de la présidence de la République composée d’un président, de deux vice-présidents et de cinq autres membres. Il a fallu attendre le 11 novembre pour que le président de la République nomme les membres et le rapporteur de la commission et le 7 décembre pour que les huit membres prêtent serment devant lui. D’après le décret, les membres de la commission sont nommés pour une période de six mois, renouvelable une fois. Six mois sont passés depuis leur prestation de serment et les membres de la commission n’ont rien ramené. Il a fallu prolonger son existence. Neuf mois sont passés, mais elle n’a toujours rien ramené. Puis douze mois sont passés sans toujours rien dans les caisses de l’État. Entre-temps, le président de la République a limogé le président de la commission Makram Ben Mna, le 21 mars 2023 et la membre Fatma Yaâcoubi, le 7 juillet 2023, qui a fait rire toute la Tunisie quand elle a dit au chef de l’État que la commission allait récupérer quelque « trente billions de dinars ».

Constatant que le double-délai prévu par le décret, qu’il a lui-même écrit, est écoulé et que les membres de la commission, qu’il a lui-même nommés, ont échoué, Kaïs Saïed tente une nouvelle manœuvre dans l’espoir de sauver ce qui reste d’une promesse qui n’aboutit pas. Il propose un amendement du décret de la conciliation pénale et une nouvelle loi est adoptée par le parlement le 17 janvier 2024. Il nomme de nouveaux membres dans la commission qui prêtent serment devant lui le 12 mars 2024. Cinq mois sont passés et la commission n’a toujours rien ramené de conséquent. On ne l’a jamais entendu parler.

Entre-temps, plusieurs hommes d’affaires, parmi les plus grands du pays, ont été jetés en prison et ont l’impression qu’ils font l’objet d’un racket d’État. Que cette impression soit justifiée ou pas, qu’ils soient d’honnêtes citoyens ou de véritables véreux, le fait est que Kaïs Saïed n’a pas obtenu les 13500 milliards qu’il a juré de récupérer. Il n’en parle plus.

Lundi 7 août 2023, le président de la République reçoit son tout nouveau chef du gouvernement Ahmed Hachani (limogé depuis) et lui ordonne de « préparer un projet d’arrêté ayant pour objectif d’assainir l’administration des éléments qui s’y sont infiltrés et qui entravent depuis dix ans les projets de l’État ». Quelque 250 mille personnes seraient ciblées. Le chef de l’État parle, plus d’une fois, de fonctionnaires qui ont intégré la fonction publique grâce à de faux diplômes.

Le 19 septembre, au cours d’un conseil de ministres, il évoque l’exemple d’un chef de service recruté avec un diplôme de baccalauréat et une licence falsifiés. « Il va falloir examiner tous les recrutements effectués de 2011 jusqu’au 30 juin 2023 au niveau de chaque ministère dans un premier temps, puis au niveau de la présidence du gouvernement. Cette anarchie au sein de l’administration et les recrutements effectués sur la base de la proximité de certains partis ne sont plus possibles », a déclaré le Président.

Le 22 septembre 2023, un décret est publié portant audit des recrutements ayant eu lieu dans la fonction publique depuis le 14 janvier 2011 avec un comité de pilotage chargé de diriger cet audit.

Si l’on suit le raisonnement de Kaïs Saïed, l’administration tunisienne serait nickel après cet audit et les caisses de l’État seraient revigorées une fois que l’on se sera débarrassé de tous ces fonctionnaires véreux, recrutés avec de faux diplômes ou sur la base de l’allégeance à certains partis.

Près d’un an après, la situation est quasiment identique. Le 13 mai 2024, le chef de l’État a reçu président du haut comité de contrôle administratif et financier (HCCAF) et du comité d’audit des recrutements au sein de la fonction publique, Imed Hazgui qui lui a remis un rapport préliminaire réalisé par le comité chargé de l’audit. On ne sait cependant rien sur ce rapport, ni sur le nombre de fonctionnaires concernés. A priori, il n’y a rien de vraiment important. Ce serait le cas, Kaïs Saïed aurait crié le chiffre et le ministère des Finances aurait fait part d’un allègement de ses charges en matière de règlement de salaires de fonctionnaires. Attendons toutefois le rapport final et espérons un minimum de transparence à ce sujet.

Ces trois dossiers des associations financées de l’étranger, de l’argent dérobé par les hommes d’affaires véreux et des recrutements douteux dans la fonction publique ont longuement, très longuement, fait la une des médias. Il y a eu des heures de débat dans les radios et les télévisions pour expliquer aux citoyens que l’État allait sortir de sa misère et retrouver sa souveraineté grâce à ces opérations d’assainissement ordonnées par Kaïs Saïed. Les partisans du chef de l’État ont longuement surenchéri sur ces trois dossiers. Les rares médias et les rares voix qui appelaient au bon sens et qui disaient que ces trois dossiers sont des chimères étaient vilipendés sur les réseaux sociaux et accusés d’être au service de l’étranger et des mafias.

De grosses chimères de la même famille que les petites chimères du TGV, de la cité sanitaire de Kairouan, du stade d’El Menzah ou de la piscine municipale du Belvédère.

Après avoir tenu les foules en haleine pendant des années, Kaïs Saïed et ses partisans ne parlent plus de ces dossiers à l’échec cuisant. Aucune autocritique, aucun auto-démenti, aucun aveu d’échec. Personne ne demande des comptes au président de la République qui a lui-même nommé et limogé des dizaines de hauts fonctionnaires. Qui a nommé lui-même des commissions qui se sont avérées inefficaces. Qui a donné lui-même des chiffres qui se sont avérés trompeurs. Qui a désigné lui-même des coupables qui se sont avérés innocents.

En période électorale, l’heure est au bilan. Celui de Kaïs Saïed est composé de chimères hélas. Il a beau évoquer des complots, des conspirations et des mafias, à défaut de résultat tangibles, ils restent des chimères.