alexametrics
Tribunes

Le Dragon Chinois et l’Eléphant africain : vers un partenariat gagnant-gagnant

Le Dragon Chinois et l’Eléphant africain : vers un partenariat gagnant-gagnant

Par Mehdi Taje*

L’Institut de Diplomatie chinois basé à Pékin a organisé du 28 octobre 2018 au 9 novembre 2018 un voyage d’études réunissant les meilleurs experts francophones africains en provenance du Cameroun, du Bénin, de la RCA, du Gabon, de la Côte d’Ivoire, de Guinée, du Mali, de Madagascar, du Sénégal et de Tunisie. J’ai eu l’honneur de pouvoir y participer et de présenter les grandes orientations de l’étude que j’ai menée avec la KAS représentation Sud Méditerranée sur le projet chinois des nouvelles routes de la Soie (BRI) et l’Afrique du Nord. Cette étude détaille des orientations stratégiques à l’attention du décideur tunisien afin qu’il tire le meilleur parti de cette initiative appelée à redessiner la carte du monde et les équilibres géopolitiques et géoéconomiques. Ces propositions ont trouvé un écho très positif en Chine. Multipliant séminaires de travail et visites variées de terrain, ce voyage d’études, mettant l’accent sur la communauté de destin Chine-Afrique mise en avant par Xi Jinping lors du sommet Chine Afrique au cours du mois de septembre 2018, nous a menés à Pékin, Yancheng, Zhenjiang, Nanjing et Hefei.

  

 


En effet, lors du sommet Chine-Afrique tenu les 3 et 4 septembre 2018 à Pékin, les ambitions affichées lors du discours prononcé par le président chinois Xi Jinping, l’enveloppe de 60 milliards de dollars de financements alloués sous différents formats, la présence inédite et remarquée de 53 chefs de gouvernement ou chefs d’Etat sur 54 témoignent de la singularité, de l’étroitesse et de l’accroissement des relations entre la Chine et l’Afrique dans le cadre d’une exacerbation des rivalités à l’échelle du continent. Comme le souligne Xi Jinping dans son discours, « nous respectons l'Afrique, nous aimons l'Afrique et nous soutenons l'Afrique. Nous poursuivons toujours la pratique des "cinq non" dans nos relations avec l'Afrique…. ».

Huit orientations stratégiques axées sur la promotion de l’industrie, l’interconnexion des infrastructures, la facilitation du commerce, le développement vert, le renforcement des capacités, la santé, les échanges humains et culturels et la paix et la sécurité fixent le cadre et insufflent un nouvel élan à la relation stratégique Chine-Afrique. Il définit ainsi les contours d’une communauté de destin appelée à structurer les relations futures entre la Chine et une Afrique de plus en plus convoitée, objet d’un véritable nouveau grand jeu.

Puisant ses racines dans le temps long de l’histoire et dans des expériences partagées, cette communauté de destin entre ces deux entités doit permettre de renforcer leurs positions dans le cadre du reclassement des puissances en cours et d’un monde fragmenté, brisé, dérégulé sur le plan stratégique et chaotique. Valorisant une coopération axée sur le principe du gagnant-gagnant, cette communauté de destin met en avant le partage des responsabilités, le bonheur pour tous et le bien-être des populations, la prospérité économique et culturelle, la sécurité commune, les enjeux climatiques et environnementaux, etc. Cette communauté de destin a pour vocation finale d’embrasser toute l’humanité, redonnant à la Chine toute sa centralité géopolitique et géoéconomique conformément à la voie confucéenne. Offrant au continent africain de multiples opportunités, elle soulève néanmoins quelques réserves formulées par certains dirigeants africains, notamment le risque de surendettement, une nouvelle forme de « colonisation », la faible part des IDE ciblant l’Afrique, des ambitions géopolitiques non avouées et dissimulées, etc. Ces réserves sont amplifiées par les puissances rivales, notamment occidentales, bousculées dans leur pré carré traditionnel par une Chine de plus en plus ambitieuse et décomplexée. En effet, outre l’ensemble des mesures inscrites dans le cadre de cette communauté de destin, Pékin insuffle un nouvel élan à sa relation à l’Afrique en s’appuyant sur le projet des nouvelles routes de la Soie, BRI (Belt and Road Initiative). BRI sera le vecteur de connectivité permettant l’édification de cette communauté de destin avec l’Afrique et le monde.

Le voyage d’études en Chine, organisé par l’Institut de Diplomatie de Beijing au profit des chercheurs africains francophones, s’inscrit dans cette nouvelle dynamique et aspire à permettre de mieux cerner les contours de cette communauté de destin, à en examiner les ressorts, à échanger et à partager les expériences des uns et des autres afin de susciter débats et réflexions, etc. L’altérité humaine et stratégique, par l’échange franc des avis, ouvre de nouvelles perspectives et doit permettre à Pékin de mieux coller aux réalités africaines et aux besoins des populations africaines afin de se distinguer des stratégies déployées par les puissances rivales : le pragmatisme, la franchise, l’amitié entre les peuples et le réalisme stratégique doivent prévaloir.

 

Face à des Occidentaux imposant et plaquant leurs propres modèles sur des réalités africaines ancrées dans le temps long de l’histoire, la Chine part du réel africain et propose une voie alternative n’aspirant pas à bouleverser les équilibres mais à réformer pour une prospérité partagée. Dans cette perspective, via les exposés des différents chercheurs africains, les échanges avec les officiels et universitaires chinois et les visites de terrain, Pékin casse les barrières mentales, se positionne en alternative et rapproche les points de vue.

  

 

 

Le point zéro de toute stratégie est la connaissance de l’autre. Nul doute que ce voyage d’études y a largement contribué. Il gagnerait à être institutionnalisé afin de créer de véritables passerelles d’échanges et de réflexions mutuellement profitables calibrant cette communauté de destin ne pouvant être bâtie qu’à deux dans le cadre d’une véritable relation gagnant-gagnant. Les intérêts de la Chine sont divers et identifiables. Il appartient, afin de viser le gagnant gagnant, que les Africains défendent les leurs dans un monde multipolaire en gestation et aux contours encore flous. En analyse géopolitique, il est de coutume de dire : « il n’y a pas d’amis permanents, pas d’ennemis permanents mais des intérêts permanents ».

Recommandations

  • Cette communauté de destin ne pourra se matérialiser sans un développement économique et une lutte efficace contre la pauvreté en Afrique. Les politiques d’aide au développement mises en œuvre par les puissances occidentales ont démontré leurs limites. Pékin gagnerait en visibilité et en efficacité en mettant en avant son propre modèle de développement économique tout en tenant compte des spécificités de chacun des pays africains ;
  • Ce développement économique ne pourra être durable sans une maîtrise en Afrique de la démographie qui surpasse dans de nombreux pays le taux de croissance inhibant ainsi toute possibilité de développement. L’expérience chinoise dans ce domaine pourrait être mise en avant. Il en est de même quant aux différentes stratégies ayant permis et permettant encore à des régions chinoises d’émerger et de sortir de la pauvreté ;
  • Examiner la possibilité et l’opportunité d’axer la coopération sino-africaines sur des secteurs à haute valeur ajoutée s’inscrivant dans le cadre de la révolution numérique et digitale. Il s’agit de mixer la stratégie « Made in China 2025 » et les nouvelles routes de la Soie digitales et numériques afin de multiplier les transferts de technologies à l’égard du continent africain et d’ancrer le continent dans la modernité de son temps. Il ne peut manquer cette révolution numérique et digitale appelée à bouleverser le monde, les modes de vie, de travail, etc. et à redessiner le visage industriel de demain ;

 

 

  

  • Lever le voile sur les réticences et les méfiances formulées par certains pays africains, notamment le risque de surendettement et de dépendance accrue à l’égard de Pékin. Une campagne amplifiant la visibilité des success story gagnerait à être mise en place par un soft power chinois bien calibré et partagé par les Africains ;
  • Créer un réseau de think tanks sino-africain axé sur des problématiques jugées prioritaires et multiplier les visites mutuelles, séminaires communs, échanges d’experts, études communes, etc. Apprendre à travailler ensemble lève le voile des réticences et des méfiances tout en dopant l’efficacité et le pragmatisme ;
  • Aller vers une coopération de plus en plus décentralisée valorisant l’inclusivité et l’approche participative afin de mieux coller aux réalités africaines : « people to people » ;
  • Impliquer de manière plus significative les acteurs du secteur privé dans le cadre de PPP : ces deux dernières recommandations ont pour objectif de permettre de surmonter la frilosité de certains gouvernements exposés à des pressions géopolitiques et géoéconomiques ;
  • Contribuer à la connectivité intra-régionale et entre les grandes sous-régions africaines afin de doper la circulation des populations et des biens et marchandises et favoriser l’intégration régionale dans le continent ;
  • Contribuer de manière plus significative, en demeurant fidèle au principe de non-ingérence, à abaisser le niveau de tension dans certains pays ou certaines régions du continent. Des médiations pourraient être multipliées ;
  • Faire Profiter les pays africains de l’expertise de la Chine dans la gestion et le développement économique de ses régions périphériques afin de conceptualiser un nouveau modèle de développement économique des régions frontalières vulnérables, souvent marginalisées, exposées au crime organisé transnational et représentant une menace à la sécurité nationale pour de nombreux pays africains ;
  • Appuyer les Etats africains dans une démarche visant à capitaliser sur l’expérience chinoise dans le domaine de l’industrialisation des zones rurales en s’appuyant sur les entreprises créées par les institutions locales. En effet, quant au développement local et régional, la Chine a innové en adoptant une politique de création d’entreprises de bourgs et de cantons (township and village enterprises)[1] ;
  • L’Afrique, réservoir de richesses, est exposée aux ambitions géopolitiques rivales des Etats-Unis, de certains pays européens, de la Russie, de l’Inde, de la Turquie, de l’Iran, du Brésil, de la Chine, de pays du Golfe, etc. Elle fait l’objet d’un nouveau grand jeu. L’action de Pékin permettra d’octroyer aux dirigeants africains une marge de manœuvre amplifiant leurs capacités de négociation. Le positionnement de la Chine obéit à des objectifs géopolitiques avoués et non avoués et à des considérations économiques majeures. La capacité à analyser, à comprendre pour mieux décider et l’intelligence des situations devront guider l’action des décideurs africains. Réalisme, pragmatisme et vision à court et à moyen terme permettront réellement, via une solide capacité de négociation, de tirer le meilleur parti d’une relation renforcée avec la Chine.

Pékin, le 9 novembre 2018

*Géopoliticien et prospectiviste, Directeur de Global Prospect Intelligence



[1]DaniRodrik (2009) One Economics Many Recipes.Globalization, Institutions, And Economic Growth,   Princeton University Press, Princeton and Oxford, p. 353.


Votre commentaire

(*) champs obligatoires

Conditions d'utilisation

Les commentaires sont envoyés par les lecteurs de Business News et ne reflètent pas l'opinion de la rédaction. La publication des commentaires se fait 7j/7 entre 8h et 22h. Les commentaires postés après 22h sont publiés le lendemain.

Aucun commentaire jugé contraire aux lois tunisiennes ou contraire aux règles de modération de Business News ne sera publié.

Business News se réserve le droit de retirer tout commentaire après publication, sans aviser le rédacteur dudit commentaire

Commentaires (8)

Commenter

Monia
| 11-11-2018 15:05
ça veut tout dire!
pourtant Alain Peyrefitte avait prévenu!

DHEJ
| 11-11-2018 11:06
Bonjour


Un commentaire d'un sinologue et non d'un francophone...


Par ailleurs de quelle CHINE vous parler?


Hélas l'axe du mal tiré par les stratèges américains explosera-t-il la Chine en des CHINES?


D'ailleurs les musulmans du Xinjiang descendants des turcs aspirent-ils à une république comme la République de Taïwan?


Le dragon est plus que jamais fragile comme l'ex Yougoslavie ou encore l'Irak!

Le Patriote
| 10-11-2018 23:02
Aucun Etat qui veut se projeter dans l avenir, ne peut s en passer de prevoir un partenariat solide avec les Chinois.... Tous les experts serieux sont du meme avis.Les Chinois sont sur le Chemin de devenir la premiere puissance economique scientifique et financiere de la planete.Youssef Chahed et ses conseilles ne rateront pas l opportunite de lier des liens tres etroits dans tous les domaines avec la Chine....qui est devenue le premier partenaire economique de l Europe.,Diversifier nos partenaires est plus que conseille.

1/3i
| 10-11-2018 20:39
les méthodes chinoises sont bien plus intéressantes que celles des européens ?

Parlons en. La Chines prête de l'argent, que le pays ne peut rembourser, puis demande comme remboursement le don d'une partie des infrastructures. Comme le port du Pyrée en Grèce. Tête de pont pour les importations sauvages de produits ne respectant pas les normes de santé et sécurité minimale en vigueur.

Voyons la vente de l'aéroport de Toulouse.. qui en fait est un moyen d'entrer chez Airbus pour piller les brevets. Mais détruit l'aéroport en lui-même.

Voyons ce qu'en pensent les Sénégalais, qui ne peuvent plus vendre leur tissu WAX, qui est plus cher que les copies de médiocres qualités Chinoises.

Regardons la situation en Algérie, où les contrats de constructions remportés par la chine, sont réalisés par des prisonniers politiques Chinois, et qui ne donne aucun travail aux ouvriers Algériens !

Alors passer d'une puissance dominatrice, la France par exemple, à une autre, qui est le contraire de toute liberté et idée démocratique, vous semble, M. Mehdi Taje, une idée révolutionnaire ?
évidemment, vous serez de ceux qui gagneront à cette mondialisation malheureuse. Mais quid du peuple, des industries locales ?

Le modèle qui se met en place en Chine, avec le système de points de bon comportement, le tout attribué grâce à la reconnaissance faciale, et actes de la vie au quotidien vous semble l'avenir de l"homme?
Le dieu argent mérite donc toutes les soumissions ?
Si un jour les islamistes prennent le pouvoir en Tunisie, Algérie... pensez vous que les chinois feront quelque chose pour aider le peuple.

NON !i

ils traiteront avec eux à 10 000 km de la Chine, du moment qu'ils ne diront rien sur les massacres des musulmans Chinois qui ont lieu en ce moment. Mais peut être que votre religion passe après le Dieu vert du dollar.

Combien de pays se mordent déjà les doigts d'avoir accepté les conditions Chinoises pour leur développement.

Et nous parler d'écologie est juste à mourir de rire. La fameuse croissance verte. Oui chez eux car c'est une question de survie pour la Chine qui meurt de la pollution.. mais ils s'en foutent que vous mourriez ici. Vous êtes trop loin.

De plus la mise en page de vos louanges montre très bien l'orientation volontaire de cet article.

PS. A combien s'élève la somme du virement arrivé sur votre compte off-shore ?

PS2 : je ne défends pas la comportement Français, et son côté Françafrique, car il est une des raisons de l'état actuel de l'Afrique. Mais entre la peste et le choléra, le second se soigne plus aisément.

DHEJ
| 09-11-2018 18:12
Ou un vendu?


Ben oui ça y est tu as GAGNE un voyage en Chine!!!

Le Patriote
| 09-11-2018 15:23
Faire des Chinois notre premier partenaire economique c est construire les fondements de demain...car la premiere puissance economique et financiere de demain sera la Chine.
Les Allemands l ont compri depuis plus d une decennie et ont ouvert toutes les portes aux investisseurs Chinois en Allemagne et en partenariat avec les chinois ailleurs.Les Chinois agissent presque toujours en Gagnant/gagnant et c est tres rares de nos jours.Mr Chahed est tres conscients de ce partenariat et semble en train de le cimenter.

Rationnel
| 09-11-2018 14:41
La route de la soie est conçue pour satisfaire les intérêts des Chinois et non ceux de l'Afrique, ou le reste du monde. Pour l'Afrique les grands projets chinois s'ils se matérialisent vont être un "debt-trap", un piège d'endettement. Les pays qui ont participe en premier de cette initiative ont freine leur coopération avec la Chine. La Malaisie a annule plusieurs projets pour éviter le risque de la banqueroute ( voir Malaysia cancels two big Chinese projects, fearing they will bankrupt the country ), le Pakistan a fait de même, le grand projet de train pour relier Addias Abeba a Djibouti a été mal exécuté (voir: Botched Chinese railway project in Africa is a warning to belt and road investors sur le site scmp), de même pour le projet de port au Sri Lanka. Le but de la route de la soie est de trouver une débouché pour les grandes sociétés étatiques chinoise de construction et créer des emplois pour les Chinois pour éviter le scenario du printemps arabe.
Donc pour développer l'Afrique ou la Tunisie il n'y a pas de raccourci, il faut travailler et édifier les projets, les chinois ou n'importe quel autre pays va toujours privilégier ses propres intérêts et l'intérêt de son peuple avant celui d'un autre pays. La Tunisie et l'Afrique sont trop endettes donc plus d'endettement va conduire a la banqueroute, les grands projets coûteux ne sont pas une option. La seule option qui reste c'est de laisser les gens travailler et entreprendre et éliminer les obstacles artificielles et la paperasse inutile qui bloquent toutes les initiatives.

momo
| 09-11-2018 14:18
pendant qu un certain mehdi TEJ expert connu et reconnu par les Chinois mais ignoré dans son pays creuse le sillon d une bonne coopération Tuniso _ Chinoise les responsables tunisiens malheureusement n accordent
de l importance qu aux copains et coquins.Persévére Mehdi, ton savoir faire finira par s' imposer contre vents et marées, bon vent et bon courage.

A lire aussi

Le secteur du médicament est le cœur de tout système de santé. Sa situation conditionne de manière

14/11/2018 15:27
3

A la faveur du dernier remaniement gouvernemental, j’ai été désigné par monsieur Youssef Chahed,

11/11/2018 20:02
140

Par Mehdi Taje L’Institut de Diplomatie chinois basé à Pékin a organisé du 28 octobre 2018 au 9

09/11/2018 13:12
8

Je me permets de m'adresser à vous au nom de toute la famille du sport qui a cru en vous un

05/11/2018 09:07
6

Newsletter