A peine deux mois après l’organisation des élections municipales, l’Instance supérieure indépendante pour les élections se retrouve sans président, Mohamed Tlili Mansri ayant présenté sa démission. La Tunisie est dans la dernière ligne droite pour les scrutins législatif et présidentiel prévus fin 2019, sauf qu’à mi-chemin, on est une nouvelle fois confrontés à une situation floue. Ne pas oublier les tiraillements qui ont accompagné l’élection de Mansri par les députés, il faudra s’attendre à un nouveau cirque…

C’est une instance publique censée être indépendante à qui incombe la mission délicate, dans un pays en pleine transition, d’assurer des élections démocratiques libres et transparentes, et dont les membres doivent se tenir loin de toutes considérations et calculs partisans.

Un principe qui a été quelque peu ébranlé lors de la démission de Chafik Sarsar en 2017 et de deux autres membres du conseil de l’Isie. Ce qu’ils dénonçaient, ce sont des tensions internes au sein de ce même conseil, qui toucheraient aux principes et aux valeurs démocratiques. Il n’en fallait pas moins pour déclencher une grosse polémique, chacun y allant de son scénario évoquant des pressions subies par l’ISIE pour faire pencher l’instance en faveur d’un camp au détriment d’un autre. De la date de démission de Sarsar, à l’élection de Mansri, il s’en était passé des choses. Les entraves au niveau de l’Assemblée des représentants du peuple, pour combler les postes vacants, se multipliaient. La guerre était ouverte entre les élus du peuple qui étaient prêts à défendre becs et ongles leur poulain, bloquant ainsi le vote. Après moult rebondissements et des mois de tractations, Mohamed Tlili Mansri est finalement élu en novembre 2017.  

Aujourd’hui, nous revoilà de nouveau face à une crise au sein de l’Isie qui risque de s’éterniser au vu du déroulement du dernier vote. Mohamed Tlili Mansri, président de l’Instance, lâchés par ses collègues, annonce sa démission de son poste, mais reste tout de même membre. Il a saisi l’occasion pour appeler le parlement à engager la procédure pour combler la vacance à la tête de l'instance. Une annonce qui a été faite le lendemain d’une entrevue avec le président de la République où il a été question des prochaines échéances électorales. Ce que l’on sait aussi c’est que l’entrevue a abordé la crise au sein du conseil de l’Isie et « la nécessité d’y remédier à travers des solutions consensuelles qui fassent prévaloir l’intérêt du pays ». A peine 24H après, Mansri démissionnait de son poste. Il s’épargne ainsi de passer devant les députés qui devaient statuer sur son maintien ou son départ.

Fin mai 2018, le président de l’Instance supérieure est limogé par ses compères. 9 membres du conseil avaient décidé d’activer l’article 15 de la loi fondamentale de l’Isie, en votant à l’unanimité pour son limogeage. Cette décision devait être argumentée et soumise à l’Assemblée, elle n’a plus lieu d’être.

Ce que lui reprochent ouvertement ses collègues c’est son incompétence à mener à bien la mission de l’Instance. D’ailleurs, Anouar Ben Hassen, président de l’Isie par intérim, n’avait pas manqué de tirer à boulets rouges sur Mansri assurant que l’instance a perdu du son prestige à son avènement et qu’il était incompétent : « Il y a eu un réel problème de communication et la manière dont ont été dirigées les opérations laissent à désirer. Les décisions du conseil n’ont pas été appliquées car il y a eu un entêtement de la part du président. Les échecs sont dus à des décisions unilatérales et au fait que Mohamed Tlili Mansri ne soit pas apte à diriger l’Instance », s’était-il exclamé tout juste après la tenue des élections municipales. « Lorsque j’ai confié l’Instance à Mansri, elle était solide, aujourd’hui l’ISIE est à genoux ! », avait martelé Anouar Ben Hassen.

Il aura fallu des mois pour qu’un remplaçant de Sarsar ne soit élu par les députés, pour que les vacances des autres membres ne soient comblées. De longs mois, où nous avions assisté au cirque des partis, chacun de son côté ne lâchait rien, décidé à placer ses pions coûte que cela coûte, quitte à reporter les municipales. Nous nous retrouvons dans une situation similaire, d’autant que le mandat de certains membres du conseil arrive à sa fin. Attendons-nous à un nouveau feuilleton qui se rapprocherait de celui ayant conduit au report, à maintes reprises, dans municipales. Qu’en sera-t-il du calendrier électoral ? Qu’adviendra-t-il de l’organisation des élections législatives et présidentielle de 2019 ? A L’Isie, il reste un peu plus d’un an pour organiser ces grandes échéances. Aux partis, cette situation constituera une énième occasion pour se repositionner et assener des coups bas aux adversaires.

La préparation du prochain scrutin aurait dû déjà commencer, étant donné l’importante quantité de travail qui attend  l’Isie. En premier lieu, un travail d’évaluation pour identifier les différents dysfonctionnements et ainsi les corriger. Sauf qu’entre temps, l’Isie se retrouve sans tête, naviguant à vue. L’instance, indispensable pour l’instauration d’une démocratie pérenne est en pleine déconfiture, à l’image de plusieurs institutions du pays.

Ikhlas Latif